Co drugi holenderski uczeń co najmniej raz powtarza klasę

Archiwum '15

W holenderskich szkołach podstawowych i średnich, inaczej niż choćby w Polsce, powtarzanie roku przez uczniów jest powszechnym zjawiskiem. Pociąga to też za sobą duże koszty dla budżetu, wynika z analizy holenderskiego Centralnego Biura Planowania (CPB).

Choć trudno w to uwierzyć, prawie połowa z wszystkich holenderskich uczniów w swej szkolnej karierze przynajmniej raz musi powtarzać klasę, poinformował portal nu.nl. Najczęściej dzieje się tak na początku szkoły podstawowej oraz przed egzaminami końcowymi, zamykającymi naukę w szkole średniej.

W Holandii dzieci szybko zaczynają naukę w szkole. Obowiązek szkolny obowiązuje od 5. roku życia, ale większość rodziców wysyła swe pociechy do szkół, gdy mają one 4 lata. Początki bywają trudne i część z dzieci powtarza klasę już na początku podstawówki.

Jeszcze częściej zdarza się to pod koniec szkoły średniej. W Holandii nauka na tym szczeblu rozpoczyna się w 12. roku życia.  Wyróżnia się kilka rodzajów szkół średnich: czteroletnią zawodową vmbo, pięcioletnią ogólną havo i sześcioletnią przygotowującą do studiów na uniwersytecie vwo.

To właśnie w latach poprzedzających egzaminy końcowe eindexamen (rodzaj matury), które zamykają naukę w szkole średniej, odsetek uczniów powtarzających klasę ponownie wzrasta. W szkołach średnich uczniowie powtarzają rok dwa razy częściej niż w podstawówkach, pisze nu.nl.

Częste powtarzania klas ma nie tylko negatywny wpływ na samoocenę ucznia, ale przekłada się też na wyższe wydatki na edukację. Uczniowie powtarzający rok kosztują system edukacji pół miliarda euro rocznie, napisali eksperci Centralnego Biura Planowania (CPB) w opublikowanym w sobotę 17 stycznia raporcie.

Na tym koszty się nie kończą. Kto w szkole podstawowej lub średniej spędził dodatkowy rok później przecież wchodzi na rynek pracy i później zaczyna płacić podatki i składki na świadczenia socjalne. CPB szacuje, że takie pośrednie straty dla budżetu wynoszą aż 900 milionów euro rocznie. W sumie uczniowie powtarzający rok to zatem dla kasy państwa 1,4 miliarda euro strat lub dodatkowych wydatków rocznie.

Według autorów dokumentu powtarzanie klasy to zbyt drogi instrument. Zamiast tak często nie udzielać promocji do kolejnej klasy, lepiej zainwestować w specjalne kursy wakacyjne, dodatkowe lekcje i korepetycje dla słabszych uczniów i w ten sposób pomóc im opanować materiał i uchronić przed powtarzaniem roku, tłumaczą.

Nie są to nowe pomysły, przypomina nu.nl. Związki zawodowe CNV Onderwijs i Aob przedstawiały podobne propozycje już kilka lat temu. W 2013 r. przeprowadzono program pilotażowy z dodatkowymi lekcjami dla słabszych uczniów i wyniki programu okazały się pozytywne. Doprowadziło to do zwiększenia budżetu tego programu. Droga jest jeszcze długa, ale pierwsze kroki w celu ograniczenia liczby uczniów powtarzających klasę, już na szczęście wykonano.

Ł.K., Niedziela.NL